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農(nóng)村污染排放已占中國(guó)“半壁江山”
中新網(wǎng)6月3日電 “農(nóng)村的污染排放已經(jīng)占到了全國(guó)的‘半壁江山’?!杯h(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰今日作出如是表述。
李干杰在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō),農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題很多,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)非常繁重。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是農(nóng)村環(huán)境污染很重。二是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。中國(guó)環(huán)保方面城鄉(xiāng)差距非常明顯,農(nóng)村環(huán)保欠帳過(guò)多。三是農(nóng)村環(huán)境管理的基礎(chǔ)也很薄弱,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)很不完善,監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。
為整治農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題,中國(guó)自2008年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策。李干杰稱,“‘以獎(jiǎng)促治’政策確實(shí)發(fā)揮了作用、取得了成效,近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作確實(shí)取得了可喜的進(jìn)展。”
李干杰指出,自該政策實(shí)施以來(lái),中央財(cái)政共計(jì)投入40億元,帶動(dòng)地方社會(huì)資金投入超過(guò)80億元,共整治6600多個(gè)村莊,大概有2400萬(wàn)農(nóng)民直接受益,“通過(guò)這項(xiàng)政策確實(shí)解決了一批群眾反映比較強(qiáng)烈、直接關(guān)系到農(nóng)民群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題?!?br />
李干杰表示,中央財(cái)政還將持續(xù)加大對(duì)“以獎(jiǎng)促治”政策的資金支持力度?!皩?shí)際上今年投入已經(jīng)達(dá)到了40億元,相當(dāng)于前三年的總和,明年還會(huì)增加到55億元,我個(gè)人相信這些資金投入以后,我們會(huì)看到更加可喜的進(jìn)展?!?br />
李干杰說(shuō),“十二五”是中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的攻堅(jiān)期,環(huán)保部門(mén)的想法就是按照“12345”的思路和方案來(lái)切實(shí)抓好落實(shí):
“1”即一本規(guī)劃,制定“十二五”全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;
“2”即“兩部法律”,在“十二五”期間力爭(zhēng)推動(dòng)出臺(tái)畜禽污染防治條例和土壤污染防治法;
“3”即三個(gè)下鄉(xiāng),組織環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境宣教走進(jìn)農(nóng)村,實(shí)質(zhì)上是要推動(dòng)建立農(nóng)村的環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),讓環(huán)境監(jiān)管延伸覆蓋到廣大農(nóng)村;
“4”即四輪驅(qū)動(dòng),要以深化“以獎(jiǎng)促治”政策為主線,以開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范建設(shè)的“以創(chuàng)促治”,以推進(jìn)農(nóng)村污染減排的“以減促治”,以實(shí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制的“以考促治”為抓手的四輪驅(qū)動(dòng),來(lái)協(xié)同綜合推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走向深入。這四個(gè)抓手里,前兩個(gè)是激勵(lì)性的,后兩個(gè)是約束性的;
“5”即在飲水安全、污水處理、垃圾處置、土壤保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治這五個(gè)方面取得積極進(jìn)展。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“十二五”期間既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,我們還是很有信心的。(根據(jù)中國(guó)網(wǎng)文字直播整理)
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